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[散文随笔] 精准扶贫 文/刘三省

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中国

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发表于 2020-9-13 23:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
【回乡采风系列】
精准扶贫

文/刘三省

  扶贫攻坚,改善民生,是党在新时期治国理政的重要职责和使命。
  实现农村5000万贫困人口脱贫,是以习近平总书记为核心的党中央对全国人民的庄严承诺,是新时期的第一民生工程和头等大事,是全面建成小康社会的刚性和底线目标。
  2020年是扶贫攻坚的最后一年,精准扶贫自然成为我回乡采风的一个重要议题。
  当前打赢脱贫攻坚战的关键,是精准扶贫。
  所谓精准扶贫,就是要把扶贫资金真正用在贫困户身上,而不是大水漫灌。
  尽管人们对“精准”二字的理解和把握,仍然存在这样那样一些看法。毋容置疑,农村各级党组织围绕“精准”二字,动了不少脑子,想了不少办法。
  特别是在广袤无垠的农村,各类矛盾交织,问题错综复杂,在对“精准”二字的理解和把握上,只要尽量合理、尽量公平,就不简单。
  在农村形形色色的贫困人员中,因病致贫,是重要源头之一,也是精准扶贫的重点对象。
  刘同乾,就是刘家因病致贫的典型代表。
  刘同乾,数大龙,小我两岁,今年69岁,是我一个门族的弟弟,从小和我一起长大。
  他被评定为贫困户,早些年我就听说过。
  他爱人是个病号,有心脏病,经常性失眠,身体不好,连参加正常的生产劳动都有困难。
  跑遍了各个医院,经常性地打针吃药,也没有多大效果。
  在农村,农民的生活现状就是“日出而作,日落而息”和“面朝黄土背朝天”,经济来源单一,经济收入较低。如果家里有个卧床不起的病人,或者家庭成员得了一场大病,足可以把一个家庭拖入贫困的境地。
  因病致贫的结果,一是造成家庭劳动力减少,二是打针吃药需要经常性花钱。如果一个家庭没有稳定的经济收入,稳定的经济来源,由此陷入贫困,是迟早的事情。
  同乾家庭情况,大体就是如此。爱人身体不好,常年有病。他被评为贫困户,绝大多数村民没有意见,因为他的家庭情况,多数人心中有数。
  也有个别人对同乾两口子性子慢,干活坦有一些看法。
  问题是,性子慢是天生的,或者是一个人在一个特殊的家庭环境中,日积月累形成的一种行为习惯。它不同于懒惰,更不同于好吃懒做。
  也不是装出来的,更不是有意而为之。
  在我小时候的记忆里,同乾的父亲,就是我九九爸,就是个慢性子。
  一头狮子可以把一群绵羊带成狮群,一只绵羊也可以把一群狮子带成羊群。仔细想想,这句话还是很有道理的。
  村里个别人说归说,对于同乾这个贫困户,大家从心里还是认可的。
  本来我想亲自登门看望同乾,听说他这两年也盖起了新房。自然,主要目的是想和他聊一聊精准扶贫、脱贫攻坚方面的事情。
  结果去了两次,都是大门紧闭。
  一打听,同乾不是在自己苹果园里干活,就是在帮助别人给苹果、猕猴桃、黄桃打农药去了。
  我只好通过手机,与他提前预约时间,把他请到家里来谈。
  一天晚上,同乾给苹果打完农药,家都没回,晚饭也没有吃,带着一身疲惫,来到了我大哥家里。
  我起身给他倒了一杯热茶,就围绕农村的精准扶贫、脱贫攻坚,无拘无束地聊了起来。
  同乾告诉我,改革开放以来,我从来没有出去打过工,主要是家里有病人,离不开。除了在家种地,我没有其他任何经济收入,这也是我的家庭陷入贫困的主要原因。
  “你是哪一年评为贫困户的?”我问。
  同乾说:2015年。当时评定贫困户有个标准,就是年人均收入在3700元以下,没有车、没有外购房的家庭,才能被评定为贫困户。
  在此之前,我已经是村里的低保户,国家每年补贴3000元。2015年,我正式转为贫困户。
  “国家对贫困户有哪些扶持政策?”我问。
  同乾说:国家的扶持政策大体上有四条:
  第一,新农合医疗保险缴费低。过去一般家庭每人每年缴纳200元,贫困户只需缴纳100元;这两年一般家庭每人每年缴纳250元,贫困户缴纳125元。
  第二,医药费报销比例高。在乡镇医院住院,可以报销90%;在县市医院住院,可以报销80%;报销比例比一般家庭高10%。而且,没有每人每年自付400元以后才能报销医药费的门槛。
  第三,种植苹果、黄桃的贫困户,给于一次性补贴1万元。
  第四,有危房的家庭由国家直接投资修建。咱们村录敬哥也是贫困户,他的的房子,就是国家用扶贫资金盖起来的。
  “你对上述扶贫政策怎么看?”我问。
  同乾深有感触地说:非常好,很管用。要不是赶上国家政策好,像我这样的家庭,最后不知道会变成什么样子。
  特别是,医疗费的缴纳和报销比例,对于我这样的家庭,很管用,很受益。如果没有这些政策,家里一旦有个常年吃药的病人,很难翻身。
  还有,对于贫困户在种植粮食、苹果方面的补贴政策,也很管用,实际上等于提高了贫困户的种植收益。
  “国家政策好是一个方面,你本人采取了哪些措施积极配合脱贫?”我问。
  同乾笑了笑说:扶贫攻坚,单纯依靠国家扶贫是扶不起来的,贫困户自身必须积极行动起来,利用国家的好政策,共同搞好扶贫攻坚。
  从我本人讲,这些年主要采取了以下三点脱贫措施:
  第一、在果树种植上下功夫,提高果树种植收益。这些年,我种了三亩半苹果,二亩黄桃,还有三亩半小麦。种苹果,周期长,七八年才能挂果。种黄桃,周期短,两三年就挂果。我爱人有心脏病,长期失眠,地里的活基本干不了,儿子渐渐长大了,比较能干,平时都是我和儿子两个人在苹果园、黄桃园里干活。
  2019年之前,我种苹果不是亏就是平,很难盈利。这两年,我和儿子开始在苹果、黄桃种植上下功夫。我们除了帮助别人给苹果、猕猴桃、黄桃打农药,坚持把大部分精力放在果树种植上。
  2019年,我和儿子种植的苹果、黄桃收入达到一万七八,扣除成本,净赚了一万多元。再加上国家对种植苹果、黄桃的补贴政策,收益就更好点。
  第二,代销化肥农药,服务周围村民。前些年,我参加了宝鸡市果友协会,是协会成员之一。经过积极争取,我从协会争取到了农药、化肥的代销权,就是用车把农药、化肥拉回来,就近为村民代销农药、化肥。我的代销任务每年完成得不错,宝鸡市果友协会的代理商王宗合每年奖励我七八百元。这些活,有时候儿子也帮着我干。
  第三,成为喷洒农药的专业户,这些年,咱们村种植苹果、猕猴桃和黄桃的人越来越多,面积越来越大,打农药的需求量比较大。我自己购买了一辆农药喷洒车,给本村村民包括周围村庄的村民提供专业化服务,一桶400斤的农药,一般人收费30元,我只收26元,为村民提供专业、优质、优价和喷洒农药的专业化服务。也增加了我的家庭收益。
  每年五六月份,是打农药最忙碌的时候,家家户户的苹果园、猕猴桃园和黄桃园都等着打农药。
  每天早晨四五点钟,我就得爬起来,给农药喷洒车里抽水,趁着天气凉快多打几个苹果园。太晚了,天气热、气温高,打药效果不好。每天必须早起床,早下地,早干活。
  中间回来抽水,也是一边抽水,一边吃饭。赶上有人买化肥、买农药,又给他们取化肥、取农药。
  一天到晚忙得连喘口气的功夫都没有。
  累是累,但这些年的生活很充实。
  “你的三项脱贫措施效果怎么样?”我问。
  同乾说:脱贫有一个过程,在党和国家扶贫政策的帮扶下,我的家庭经济状况在一步步改善,今年可以如期实现脱贫,摘掉贫困户的帽子。
  谈到精准扶贫,同乾再三表示:要感谢党和国家的好政策,,感谢地方各级党委政府无微不至的关怀。没有新时期党和国家的扶贫政策,就没有我们一家人的今天。
  对于有些人认为自己性子慢,同乾有些不同看法。他说,每年夏季收割小麦,我都是比别人收割得晚一点,目的是让麦粒更成熟、更饱满。村子里遇到红白喜事,每次吃饭我去得都比较晚,不想和人占位子。有的人认为我干活不紧不慢,连吃饭这样的事情都不积极。其实这都是误会。
  同乾觉得自己真正的问题,是在一些大事上,见事迟,行动慢,下手晚。这才是他自己需要认真改正的。
  他已经认识到了问题所在,也开始在调整与改变自己。
  “咱们村还有哪些贫困户?今年能不能如期脱贫?”我问。
  同乾说:老年人里头,丑娃、录敬,身体有病,是贫困户;文安的大娃和全兴、省福,家里只有一个女儿,没有儿子,是贫困户;录平哥去世以后,家里比较困难,是贫困户;银录的大娃和乃生,孩子上了大学,供不起,是贫困户。同昌的两个儿子渊渊、博博,同昌去世后,母亲常年不在家,没有人照顾,也是贫困户。
  咱们村子这些贫困户,通过国家多年扶持和自身努力,家庭经济情况已经有了不同程度的改善,如果按照年人均收入达到3700元以上的标准衡量,今年有希望全部实现脱贫。
  毋容置疑,陕西关中西部农村脱贫攻坚的效果是明显的。
  问题在于,消除贫困是一个历史过程,暂时性的脱贫不等于彻底脱贫。
  旧的贫困户消除了,新的贫困户还会产生。就是已经脱贫的家庭,也有可能因为各种各样的原因,重新返贫。
  如何巩固和发展扶贫成果,彻底消除贫困,就成为摆在各级党委、政府面前的一项具有前瞻性和战略性的课题。
  革命尚未成功,同志仍需努力!

  作者简介:刘三省,陕西省扶风县法门镇人,高级经济师,中央企业退休高管。人生阅历丰富,当过兵,做过中央国家机关公务员,担任过中央企业高管。曾担任总后勤部生产管理部企业管理局副局长、总后勤部经济贸易局局长、中共中央企业工作委员会群工部副部长、国务院派驻国有重点大型企业监事会专职监事兼第25办事处主任。退休前为中央企业--新兴际华集团总经理、际华轻工集团董事长兼党委书记。
  爱好写作,笔耕不辍。著有报告文学集《一个女兵的梦》、长篇纪实文学《从职业军人到央企老总》《超越平庸》、散文集《岁月心语》《悠悠故乡情》《走进绿水青山》和企业经营管理著作《军队企业改革管理纵横》《国有重点大型企业与监事会工作》《市场、创新、发展、管理—企业做强做优的宝典利剑》《管理成就企业》等。
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